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鉅亨網新聞中心
兩市高開低走，滬指跌0.57%，創業板跌0.52%，近2000股飄綠，明天系慘遭拋售；鋼鐵、銀行等權重板塊跌幅居前
節後首個交易日，A股高開低走。盤面上，船舶、黃金、高送轉、水泥建材、大飛機、軍工、草甘膦等有所表現，S股、OLED、民營醫院、虛擬現實、有色、保險、鋼鐵、銀行等板塊集體調整。
早盤，黃金概念股走強：金一文化(002721,股吧)、銀泰資源(000975,股吧)衝擊漲停，金貴銀業(002716,股吧)漲5%，西部黃金(601069,股吧)、恆邦股份(002237,股吧)、赤峰黃金(600988,股吧)、山東黃金(600547,股吧)、湖南黃金(002155,股吧)漲幅超2%。春節假期，外圍市場小幅下跌，美聯儲維持利率不變，美元指數跌破100；國際黃金價格反彈超過2%，重返1200美元/盎司上方。
船舶製造板塊大幅走高：次新股瑞特股份、江龍船艇漲停，鋼構工程(600072,股吧)衝擊漲停，中國船舶(600150,股吧)、寶鼎科技、中船防務(600685,股吧)漲5%。2017年船舶行業有望走在國企混改的前列，中船集團作為第一批混改試點單位，值得關注。此外，軍工混改強勢上漲，湖南天雁(600698,股吧)、摩恩電氣(002451,股吧)、軸研科技(002046,股吧)漲停，北化股份(002246,股吧)、西儀股份(002265,股吧)、長春一東(600148,股吧)漲幅居前。
今日開盤高送轉板塊強勢走強，賽摩電氣(300466,股吧)漲停，易事特(300376,股吧)上漲超7%，優博訊漲5%。目前板塊整體聯動性較強。年報披露期往往是高送轉炒作黃金期，後市可以繼續關注底部具備高送轉潛力的小市值個股。
受春節期間利空傳聞影響，明天系個股大幅下跌，其控股的華資實業(600191,股吧)、西水股份(600291,股吧)、st明科跌停，游久遊戲(600652,股吧)下跌2%。其參股公司包括北方創業(600967,股吧)、魯銀投資(600784,股吧)、新黃浦(600638,股吧)、ST朝華、金地集團(600383,股吧)、農產品(000061,股吧)、東凌糧油(000893,股吧)也出現大跌走勢。
巨豐投顧認為大盤經過連續調整後，市場6成個股股價已經逼近股災時期的低點，市場成交量低迷至2014年牛市啟動前的3000億量能水平。近期市場參與者大大減少，節前滬指逼近60日均線強壓力位後回落，今日節前護盤的大藍籌中國人壽(601628,股吧)、中國石油(601857,股吧)、中國石化(600028,股吧)等同步下跌，加速市場調整。預計隨著參與者逐步增加，市場將展開一波有力度的反彈行情，今日回調恰恰為空倉資金提供進場機會。操作上，短線關注小市值高送轉潛力股和國資改革題材股。【作者：和訊獨家】【了解詳情請點擊:www.hexun.com】
【記者陳金寶/蕭文彥 台北綜合報導】蔡政府繼去年十月「執政決策協調會議」第二次會議中，做出未來中央三級機關首長「一定比例可採政務任用」的結論後，最近又把腦筋動到地方政府的「區長」身上，意欲把區長任命也修法改成可採「機要任命」，此舉不但再次踐踏文官體制、衝擊文官士氣，更將讓區長成為政黨在基層的「綁樁工具人」，可謂「文官體制空前災難」。
立院國民黨團質疑，蔡英文總統妳八個月來執政重點，就只是不斷的分官打賞嗎？不停拿文官位置來分贓給黨內擺不平的派系需索，要搞到何時才罷手？國民黨團堅決反對此一提案修法。
按現行法律規定，直轄市轄下各區公所區長由市長官派，但禁止機要任用，換言之，必須是常任文官才能擔任區長。不過，現在有民進黨立委(羅致政、陳其邁、陳亭妃、陳賴素美等)提案修法，主張修改《地方制度法》第58條，要把官派區長改成可採機要人員任用，未來不必具備常任文官身分也有資格可以被市長欽點、出任區長。若修法通過，民選市長除了既有的局處首長或幕僚可採政治任命，等於將多出152個「位置」可採機要任命。
以六都直轄市計，台北市長有12區的區長可機要任用；新北市扣除烏來區是山地原住民區採民選外，將多28區可機要任用；桃園市扣除民選的復興區，將多12區；台中市扣除和平區採民選，將有28區可採機要；台南市則多37個；高雄市扣除那瑪夏區、桃源區、茂林區等3個山地原住民區的民選區長，也多出35個採機要任命的區長。
民進黨立委在修法案由中指出，修法是基於地方自治的精神，可促使直轄市市長對首長任用的自主權及責任政治，並提高行政效率、貼近民意。但本黨團認為，此舉除了阻擋既有常任文官的升遷路，打擊公務員士氣，未來恐怕更成為基層選舉綁樁工具，有「預先分封諸侯」、酬庸之嫌，貽禍甚深！
國民黨團認為，目前各地方政府的一級主管多半都是政治任命，而直轄市下屬之區公所隸屬民政局，僅為行政業務執行單位，區長工作主要在於執行行政業務，因此區長經市長指派由常任文官出任，主要是考量須孰悉行政法規並具一定行政歷練，才能順暢執行行政事務。若未經考選而以機要任用的區長，恐有「外行領導內行」之虞，致遭蒙蔽或不明事理，行政效率如何提高？
另外，區公所已不同鄉鎮市公所，民選鄉鎮市長上具獨立預算發揮政見訴求，並承擔施政責任，區長顯然已無「政治責任」可負，只接受市府考核。若由民選直轄市長以機要性質派「心腹」出任區長，市府局處首長如何敢公正客觀督導、考核「機要區長」，其能否在基層做到行政中立，也大有疑慮。因此，我們認為「機要區長」的出發點，一方面是做為蔡政府分官的「人事疏洪道」，更是要以地方父母官的名器與地方行政資源，在基層做執政黨的「綁樁工具人」。民進黨為了鞏固政權的野心，不惜大肆破壞文官體制，實在令人痛心與不齒。2017/1/16
公說公有理 區長改機要長短調
【記者蕭文彥台北報導】與其他立法委員共同提案修法6直轄市區長以機要人員任用的民主進步黨籍立委羅致政今16日表示，主要是面對行政效能不彰，希望修法從行政效率與效能方向切入，沒綁樁問題。
媒體報導，羅致政、民進黨籍立委陳其邁、陳亭妃與陳賴素美等人提出地方制度法部分條文修正草案，區長「由市長以機要人員方式或依法任用」，遭指開地方自治倒車；還有人認為將淪為選舉綁樁，嚴重破壞文官體制。
羅致政16日上午接受媒體訪問說，直轄市區長本來就是官派，由文官擔任，沒選舉或樁腳問題，但區長能否能更貼近民意，相關落差存在，規劃目的是希望創造更有效能、效率的政府。
媒體追問有沒有酬庸問題？羅致政指出，沒什麼酬花蓮縣豐濱鄉情趣芳香精油庸不酬庸，執政最終被檢驗還是民意，執政團隊如果彰顯效率，最終會被民眾肯定。現在不談人的問題，先談效能。2017/1/16
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